5月26日，由中國能源研究會編制的《中國能源發展報告2014》（以下簡稱“《報告》”）在北京發布。這是該研究會連續第四年發布中國能源發展年度報告。報告顯示：2013年，我國電源投資同比下降0.4%，連續三年出現負增長；水電投資增速相比2012年下降了27%，是“十二五”以來首度出現下滑；核電和太陽能發電要完成“十二五”規劃的裝機容量壓力較大。

電源投資連續三年負增長

《報告》顯示，2013年，我國電力工程建設完成投資7611億元，較2012年增加218億元，同比增長2.9%。其中，電源工程建設完成投資3717億元，同比下降0.4%，連續三年出現負增長；電網工程建設完成投資3894億元，同比增長6.4%。

在3717億元電源工程投資中，水電完成投資1246億元，較上年小幅增長0.59%；火電完成投資928億元，同比減少7.41%，延續逐年遞減趨勢；核電投資大幅降溫，全年完成投資609億元，同比減少22.38%；風電完成投資631億元，比上年增長3.87%。

我國電源投資的重點集中在資源大省。水電方面，四川、云南投資遠超過其他地區，西藏、重慶、湖南也主要以水電投資為主。火電方面，浙江、江蘇投資額分別為109.1億元和103.7億元，位列第三位的貴州為57.4億元。核電投資主要集中在沿海省份。風電投資集中在內蒙古、云南、山東，均超過60億元。太陽能發電投資主要分布在青海、新疆、甘肅，其中，青海的太陽能發電投資比重達到93.8%。

截至2013年底，水電、火電、核電、風電和太陽能發電累計裝機容量分別占總裝機容量的22.4%、69.1%、1.2%、6.1%和1.2%，與2010年相比，火電裝機比重下降4.3個百分點，水電、核電基本持平，風電提高3個百分點，太陽能等其他能源發電比重提高1.2個百分點。

火電在我國發電市場中一直處于主導地位，但2006年以來火電裝機比重逐步下降，到去年已降至70%以下，主要是因為：一方面，受火電廠連年嚴重虧損的影響，企業火電項目投入明顯減少；另一方面，國家大力鼓勵發展新能源和可再生能源，尤其是近兩年為改善大氣污染狀況，要求壓減燃煤發電的呼聲較大。

水電投資僅完成規劃的43.2%

《報告》統計數據顯示，2013年我國水電投資額為1246億元，同比增長0.6%，新增水電裝機容量2993萬千瓦。“十二五”前三年，我國水電裝機容量年均增長達9%，高于“十二五”規劃確定的年均增長5.7%的目標。

值得注意的是，2013年水電投資增速　  比2012年下降了27%，“十二五”開局前兩年水電投資出現較大幅度的增長，到2013年增速明顯放緩。（如右圖所示）根據《水電發展“十二五”規劃》，“十二五”期間水電建設計劃投資8000億元，其中，大中型水電6200億元，小水電1200億元，抽水蓄能電站600億元。“十二五”前三年，我國水電累計完成投資3456億元，僅實現規劃目標的43.2%。若要實現 “十二五”規劃目標，2014、2015年水電建設年均投資需達到2272億元。

根據《報告》的統計，截至2013年底，水電裝機容量累計28002萬千瓦，比2012年增加3057萬千瓦，同比增長12.3%。根據《能源發展“十二五”規劃》確定的目標，到2015年，我國水電裝機容量將達到2.9億千瓦，年均增長5.7%。而 “十二五”前三年年均增長率為9%，高于“十二五”規劃目標。（如右圖所示）2013年，我國常規水電新增裝機2873萬千瓦，同比增長90.1%；累計裝機25851萬千瓦，同比增長12.8%。抽水蓄能新增裝機120萬千瓦，同比減少27.3%；累計裝機2151萬千瓦，同比增長5.8%。“十二五”以來，抽水蓄能新增裝機逐年遞減。截至2013年底，與《可再生能源發展“十二五”規劃》提出的“到2015年抽水蓄能電站裝機3000萬千瓦”的目標還有800多萬千瓦的缺口。據測算，“十二五”前三年年均增速僅為8.3%，要完成規劃目標，未來兩年年均增速應在18.1%左右。